CDMX — Talleres Gráficos de México (TGM), organismo cuya constitución plantea modificar el Gobierno federal para que tenga mayor participación en el abasto de papelería electoral, tras la polémica de proveedores del Instituto Nacional Electoral (INE), también enfrenta señalamientos por pagos y contrataciones anómalas que representan un impacto al erario superior a los 68 millones de pesos y que incluso ya implicaron una denuncia penal.

Un dictamen concluido el 3 de febrero de 2026 por parte de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) apunta múltiples irregularidades cometidas durante los procesos de adquisición a cargo de este organismo público descentralizado, algunos vinculados con procesos electorales, entre los que se encuentran compras injustificadas, adjudicaciones directas sin fundamento y depósitos a cuentas distintas a las de los proveedores.

Estas inconsistencias corresponden a la auditoría practicada en la Cuenta Pública de 2024 —el cierre de la administración de Andrés Manuel López Obrador— en la que se determinó que TGM tiene 68 millones 33 mil 484.7 millones de pesos por aclarar. Los señalamientos de dicha fiscalización ameritaron la presentación de una denuncia penal el 26 de junio de 2026.

El primero de los dos motivos centrales del señalamiento es por ocho millones 33 mil 484 pesos en sueldos y contrataciones de personal, en el que no se encontró la documentación que comprobara los pagos de sueldos base, remuneraciones a personal eventual, asignaciones adicionales al sueldo y cuotas para el seguro de vida del personal. Dentro de esta observación figura el pago por 165 mil 414.96 pesos a dos servidores públicos que sólo trabajaron eventualmente.

En un análisis a la contratación de este tipo de personal se revisaron 50 expedientes, en donde se encontró que en ninguno se integró la solicitud a la Gerencia de Administración de las plazas por ocupar, la publicación del perfil de la vacante o propuesta de candidato, la evidencia de la aplicación del examen psicométrico, la Cédula de Evaluación para Personal de nuevo ingreso, ni la constancia médica.

Dentro de las cláusulas del contrato tampoco se describía el puesto a ocupar; en seis casos no hubo prueba del registro de baja ante el ISSSTE, y en 47 casos no se localizó la constancia de RFC, entre otras inconsistencias. El segundo señalamiento, y el de mayor calado, es de 60 millones de pesos que se pagaron a la empresa Konnex Technologies, S.A. de C.V., por terminación anticipada del contrato que se realizó para el servicio con maquinaria de impresión para la producción de placas, calcomanías, tarjetas de circulación y otros documentos de identificación vehicular para el Estado de México.

2.3 Mil mdp tuvo en ingresos TGM durante 2024

Los 60 millones de pesos fueron determinados por el proveedor como cobertura de los gastos no recuperables; sin embargo, no proporcionó evidencia de cómo se calculó tal monto y Talleres Gráficos tampoco verificó que la cantidad fuera razonable, que se relacionara directamente con el contrato o que estuviera comprobado debidamente.

En dicha auditoría, la ASF también notificó la Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria, para que el Órgano Interno de Control o equivalente dentro de TGM emprendiera las investigaciones pertinentes e iniciara los procedimientos administrativos por las irregularidades cometidas contra los servidores públicos que formalizaron 17 adjudicaciones directas, en los que, además, no se realizaron los contratos para formalizar la adquisición, a pesar de que el monto de dichas adquisiciones así lo requería.

En este marco, 10 empresas fueron las beneficiadas. Las principales, Papelería Lozano Hermanos S. A. de C. V., con cuatro convenios por 394 millones 457 mil 300 pesos; Distribuidora Petroflex, por 76 millones 249 mil 800 pesos, con tres contratos; otras fueron Artega Impresiones y Todo Empaque; Corozen, Curvas y Bordes, Dirección Sport, Ideeo Labs, Inzentrum, Todo Empaque Cartones Mexicanos y Transformadora de Empaques e Impresiones Keswick. Asimismo se hallaron faltas en siete contratos con Gráficas Corona, Gráficos Digitales, Avanzados y Konnex Technologies, a los cuales se recurrió para adquisiciones y servicios para procesos electorales y de políticas públicas de salud, entre otros.

TGM no ha quedado exento de incurrir en inconsistencias contractuales vinculadas a la organización de elecciones. Por ejemplo, una de las adjudicaciones directas fue la 20240150 a Distribuidora Petroflex para 515 mil 450 bolsas tipo simulacro y jornada para el proceso electoral de los Organismos Públicos Locales Electorales 2023-2024.

Allí no justificó una excepción a la licitación pública y tampoco comprobó cómo fue que consideró que las ofertadas por esta empresa fueron las que mejor se ajustaron a sus necesidades en términos de calidad y características requeridas.Otra inconsistencia que involucró a la misma empresa fue por la compra de tres millones 261 mil 168 bolsas de seguridad impresas por ambos lados para la Elección Judicial, por 39 millones 153 mil pesos, operación que careció de un contrato y de los datos que autorizaran el presupuesto.

En cuanto a los procesos en que sí hubo contratos pero igual se cometieron anomalías está el TGM/GA/024/2024 con Gráficas Corona JE, S.A. de C.V., por 427.4 millones de pesos, para el uso de maquinaria, operarios y almacenaje para ampliar la capacidad de producción instalada de TGM y llevar a cabo la producción de materiales del Proceso Electoral 2023-2024. Aquí, el pago se realizó a la cuenta de deudores de un servidor público de TGM y no a la del proveedor. Tampoco se comprobó por qué se adjudicó directamente y no hubo un concurso de licitación.

Otras irregularidades se vincularon con la producción de actas de escrutinio y cómputo para dos instituciones públicas; la producción de credenciales para la población objetivo de Servicios de Salud para el Bienestar (IMSS Bienestar); placas, calcomanías, tarjetas de circulación y otros documentos de identificación vehicular en el Edomex.